在第21個(gè)“世界知識產(chǎn)權日”到來(lái)之際，國務(wù)院新聞辦于4月25日舉行發(fā)布會(huì )，由相關(guān)部門(mén)負責人就加快建設知識產(chǎn)權強國介紹有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

“2020年我國知識產(chǎn)權創(chuàng )造量質(zhì)齊升。全年授權發(fā)明..53萬(wàn)件，每萬(wàn)人口發(fā)明..擁有量達到15.8件，超額完成國家‘十三五’規劃目標?！眹抑R產(chǎn)權局局長(cháng)申長(cháng)雨介紹，去年全年商標注冊576.1萬(wàn)件，作品登記量331.6萬(wàn)件，計算機軟件著(zhù)作權登記量172.3萬(wàn)件……世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《2020年全球創(chuàng )新指數報告》中，中國排名第14位，較2015年提升15位。

知識產(chǎn)權保護全面加強

中宣部..管理局局長(cháng)于慈珂介紹，“十三五”期間..工作的主要成效有以下幾個(gè)方面：..法律制度體系不斷完善，如積極推進(jìn)《著(zhù)作權法》第三次修改，印發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )文學(xué)作品..管理的通知》《關(guān)于規范攝影作品..秩序的通知》等許多規范性文件；..保護水平不斷提升，連續多年開(kāi)展“劍網(wǎng)”等專(zhuān)項行動(dòng)，建立重點(diǎn)影視作品預警機制，軟件正版化工作的成果也得到了國內外認可；..工作質(zhì)量效益不斷提高，開(kāi)展“國家..創(chuàng )新發(fā)展基地”試點(diǎn)建設，建立健全全國..展會(huì )授權交易體系，推動(dòng)..產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展；..國際合作交流不斷深化，推動(dòng)《視聽(tīng)表演北京條約》于2020年4月28日生效，成為新中國成立以來(lái)..個(gè)在我國締結、以我國城市命名的國際知識產(chǎn)權條約。

對于未來(lái)5年的知識產(chǎn)權工作，申長(cháng)雨表示，國家“十四五”規劃綱要作了明確部署，相關(guān)內容是歷次規劃中.多的一次，充分表明了知識產(chǎn)權工作在國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要作用更加凸顯。

針對公眾高度關(guān)注的明星人物、知名企業(yè)等商標搶注現象，國家知識產(chǎn)權局副局長(cháng)何志敏表示，國家知識產(chǎn)權局堅決反對并及時(shí)打擊商標惡意注冊行為，并將積極引導全社會(huì )樹(shù)立正確的商標注冊意識。

為有效應對這些問(wèn)題，積極營(yíng)造更加良好的市場(chǎng)環(huán)境，何志敏介紹，國家知識產(chǎn)權局從四方面著(zhù)手開(kāi)展工作：一是推動(dòng)完善法規。商標法第四次修訂專(zhuān)門(mén)增加了“不以使用為目的的惡意商標注冊申請應當予以駁回”的規定，將打擊惡意囤積商標申請的關(guān)口前移到審查階段，并貫穿整個(gè)商標申請注冊的程序中。二是準確進(jìn)行識別。通過(guò)設置商標審查指引詞庫，綜合人工判斷，在審查中準確識別商標惡意注冊行為。三是開(kāi)展分類(lèi)處置。對于有重大不良社會(huì )影響的予以快速駁回并曝光，讓相關(guān)機構和人員受到全社會(huì )的聲討。四是組織專(zhuān)項打擊。在去年的“藍天”專(zhuān)項整治行動(dòng)中，各地約談了2950家代理機構。上月，國家知識產(chǎn)權局啟動(dòng)了集中打擊商標惡意搶注專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)各地執法部門(mén)進(jìn)一步加大打擊力度，全面形成高壓震懾。

拓展信息時(shí)代知識產(chǎn)權保護手段

近幾年，隨著(zhù)數字技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )短視頻發(fā)展迅猛。與此同時(shí)，短視頻侵權盜版的問(wèn)題比較嚴重，廣大權利人反映強烈，引起社會(huì )關(guān)注，國家..局也高度重視。

“作品未經(jīng)許可不得傳播使用，這是著(zhù)作權法規定的一項基本原則。這一原則當然也適用于影視作品。國家..局多年來(lái)一直特別重視影視作品的..保護，積極維護影視作品..秩序?！庇诖如姹硎?。

“十三五”時(shí)期，國家..局連續開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò )侵權盜版“劍網(wǎng)”專(zhuān)項行動(dòng)，對包括影視作品在內的相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項治理，積極有效開(kāi)展重點(diǎn)影視作品預警工作，公布重點(diǎn)影視作品預警的名單?！?年來(lái)我們公布重點(diǎn)影視作品預警名單38批、有640部重點(diǎn)作品作為重點(diǎn)預警，對這些..的影視作品的網(wǎng)絡(luò )傳播進(jìn)行了專(zhuān)項保護?！庇诖如姹硎?，早在2018年，國家..局就將網(wǎng)絡(luò )短視頻..專(zhuān)項整治納入“劍網(wǎng)”專(zhuān)項重點(diǎn)任務(wù)，嚴厲打擊短視頻侵權行為，著(zhù)力強化對短視頻平臺企業(yè)以及自媒體、公眾賬號生產(chǎn)運營(yíng)者的..監管。幾年來(lái)，這項工作在持續進(jìn)行。

于慈珂表示，今年，國家..局將按照中央全面加強知識產(chǎn)權保護的部署，支持、保護廣大權利人的合法訴求：一是繼續加大對短視頻領(lǐng)域侵權行為的打擊力度，堅決整治短視頻平臺以及自媒體、公眾賬號生產(chǎn)運營(yíng)者未經(jīng)授權復制、表演、傳播他人影視、音樂(lè )等作品的侵權行為。二是推動(dòng)短視頻平臺以及自媒體、公眾賬號運營(yíng)企業(yè)全面履行主體責任，加強..制度建設，完善..投訴處理機制，有效履行違法犯罪線(xiàn)索報告和配合調查義務(wù)。三是鼓勵支持電影著(zhù)作權集體管理組織加強自身建設，依法開(kāi)展電影作品著(zhù)作權集體管理，發(fā)揮好維護權利人合法權利、便利使用人合法使用的紐帶作用。

“當前，大數據、人工智能已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)技術(shù)。著(zhù)眼我國未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和競爭力提升，加強大數據和人工智能領(lǐng)域的知識產(chǎn)權保護勢在必行?！鄙觊L(cháng)雨表示，關(guān)于人工智能的知識產(chǎn)權保護，目前社會(huì )關(guān)注的重點(diǎn)主要是人工智能完成的作品和發(fā)明創(chuàng )造能否產(chǎn)生新的知識產(chǎn)權，以及權利歸屬問(wèn)題?！爱斍?，圍繞這些問(wèn)題，我們也在積極聽(tīng)取學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界的意見(jiàn)，研究相關(guān)制度設計，并在有關(guān)規劃文件中及時(shí)加以體現?！鄙觊L(cháng)雨說(shuō)。（記者 李 丹）